隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，煤炭、石油、天然氣等能源大量消耗，大氣中二氧化碳濃度升高，全球氣候變暖，人類生存和發(fā)展面臨環(huán)境與能源困局日益凸顯。

我國政府十分重視發(fā)展低碳經(jīng)濟，溫家寶總理在2010年政府工作報告中指出，要大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積發(fā)展新能源和可再生能源建設(shè)。我國有關(guān)部門正在編制《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也把新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)定位為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展低碳經(jīng)濟的核心是減少溫室氣體排放，一方面是積承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任，完成國家節(jié)能降耗指標的要求;另一方面是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。為此建議：

一是要將節(jié)能減排目標納入十二五規(guī)劃。浙江省應(yīng)根據(jù)國家目標，結(jié)合自己實際，確定十二五時期浙江省節(jié)能減排，提出具體的項目、任務(wù)及實施辦法、時間要求，并設(shè)立專門結(jié)構(gòu)，負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)，使節(jié)能減排工作常態(tài)化，避免發(fā)生2010年下半年為完成十一五節(jié)能減排任務(wù)采取拉閘限電的運動式現(xiàn)象，扎實、有序地推進低碳經(jīng)濟發(fā)展。

二是要積鼓勵低碳技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用，提高能源消費效率。有關(guān)資料顯示，2009年中國的能源消耗量已經(jīng)超過美國，世界排名。當(dāng)年中國GDP占世界生產(chǎn)總量的7，卻消耗了當(dāng)年世界能源消耗總量的17，可見我國能源消費效率之低。浙江經(jīng)濟以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，是我國能源消費大省，節(jié)能減排大有空間，鼓勵低碳技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用是發(fā)展低碳經(jīng)濟的必然選擇。